Vuoden 2025 aluevaalit
Ehdokasasettelu
Vuoden 2025 aluevaalien ehdokasasetteluun liittyvien asiakirjojen jättämistä koskeva kuulutus on hyväksytty aluevaalilautakunnan kokouksessa 22.1.2025 § 4 ja se on julkaistu Kuulutukset ja viralliset ilmoitukset -sivustolta.
Ehdokashakemusten sisällöstä säädetään vaalilain 143 h - 143 k §:ssä. Ehdokasasettelulomakkeet ovat ladattavissa oikeusministeriön vaalisivuilta osoitteesta www.vaalit.fi/aluevaalien-ehdokasasettelulomakkeet(ulkoinen linkki). Lomakkeiden käyttö ei ole pakollista, vaan ehdokashakemuksen voi tehdä kirjallisesti muutoinkin, esimerkiksi vapaamuotoisena hakemuksena.
Ehdokasasettelulomakkeiden muotovaatimukset (kirjallinen muoto ja allekirjoitus) johtuvat vaalilaista. Hallintolain mukaan sähköinen muoto täyttää kirjallisen muodon vaatimuksen. Näin ollen on mahdollista, että ehdokashakemuksia annetaan joko kokonaan tai osittain myös sähköisessä muodossa perinteisten paperihakemusten sijasta huolimatta siitä, että vaalilain 34 §:ssä tarkoitetussa ehdokashakemusten vastaanottamisesta annettavassa kuulutuksessa hakemusten ensisijainen toimittamisvaihtoehto onkin vaaliasiamiehen henkilökohtainen antaminen. Oikeusministeriö ei kuitenkaan tarjoa sellaisia ehdokasasettelulomakkeita, jotka olisi sähköisesti allekirjoitettavissa, vaan sähköinen allekirjoitus on muodostettava muun tahon, esimerkiksi puolueen, allekirjoituspalvelun avulla.
Ehdokasasettelulomakkeiden eri allekirjoitustapoja
Seuraavaksi on esitelty ehdokasasettelulomakkeiden eri allekirjoitustapoja. On kuitenkin huomioitava, että aluevaalilautakunta vaaliviranomaisena ratkaisee aina lopulta, millaisia allekirjoituksia se pitää riittävinä ja pätevinä riippumatta siitä, mitä tällä sivulla ohjeistetaan. Perinteistä, paperille tehtyä allekirjoitusta pidetään kuitenkin pätevänä ja luotettavana, jollei muuta ilmene.
Fyysinen allekirjoitus
Paperilla toimitetuissa hakemuksissa voi olla
- Käsin tehtyjä allekirjoituksia
- Käsin tehtyjä allekirjoituksia, jotka eivät ole alkuperäiskappaleita vaan skannattuja tai valokopioituja.
Sähköinen allekirjoitus
Eritasoiset sähköiset allekirjoitukset on määritelty eIDAS-asetuksessa (EU 910/2014). Allekirjoitukset jaotellaan kolmeen eri tasoon:
- Hyväksytty sähköinen allekirjoitus (vahvin)
- Allekirjoitus toteutetaan Digi- ja väestötietoviraston allekirjoitusvarmenteella, esim. sähköisellä henkilökortilla
- Kehittynyt sähköinen allekirjoitus (keskitaso)
- Allekirjoitus toteutetaan esim. mobiilivarmenteella tai pankkitunnuksilla
- Sähköinen allekirjoitus (heikoin)
- Esim. sähköpostin lopussa oleva vapaamuotoinen allekirjoitus
Perinteisesti hyväksyttyjä sähköisiä allekirjoituksia ovat hyväksytty sähköinen allekirjoitus (vahvin) ja kehittynyt sähköinen allekirjoitus (keskitaso).
Kuitenkaan, sähköinen allekirjoitus, joka on toteutettu esimerkiksi sähköpostin lopussa olevana vapaamuotoisena allekirjoituksena, ei perinteisesti ole hyväksyttävä allekirjoitus. Myöskään tablettikynällä piirrettyjä allekirjoituksia sähköisissä asiakirjoissa ei perinteisesti voida pitää riittävinä.
Vaikka ehdokasasettelulomake olisi vaaliasiamiehen käytössä sähköisesti allekirjoitettuna, aluevaalilautakunta toivoo, että vaaliasiamies toimittaa asiakirjat tulostettuina. Asiakirjojen sähköisestä toimittamisesta pyydetään sopimaan erikseen.
Yhteenveto allekirjoitustavoista
Hyväksyttävissä olevia fyysisiä allekirjoituksia
- Käsin tehdyt allekirjoitukset
- Käsin tehtyjä allekirjoituksia, jotka eivät ole alkuperäiskappaleita vaan skannattuja tai valokopioituja
Hyväksyttävissä olevia sähköisiä allekirjoituksia
- Hyväksytty sähköinen allekirjoitus (vahvin) (esim. sähköinen henkilökortti)
- Kehittynyt sähköinen allekirjoitus (keskitaso) (esim. verkkopankkitunnukset tai mobiilivarmenne)
Perinteisesti ei-hyväksyttyjä sähköisiä allekirjoituksia
- Tablettikynällä piirrettyjä allekirjoituksia sähköisissä asiakirjoissa voida yleensä pitää riittävinä
Digi- ja väestötietotietoviraston verkkosivuilta(ulkoinen linkki) löytyy lisätietoa sähköisistä allekirjoituksista. Digi- ja väestötietovirasto tarjoaa sähköisen asiakirjan allekirjoituksen tarkastamispalvelun(ulkoinen linkki).
Vaalilain 143 h §:n mukaan ehdokashakemukseen on liitettävä kunkin ehdokkaan nimi ja arvo, ammatti tai toimi enintään kahta ilmaisua käyttäen sekä kotikunta; etunimen rinnalla tai sen sijasta voidaan käyttää yleisesti tunnettua ehdokkaan puhuttelunimeä tai etunimeä lyhennettynä; ehdokaslistassa ei saa olla muita merkintöjä, paitsi jos ne ovat tarpeen ehdokkaan henkilöllisyyden täsmentämiseksi.
Ehdokas voi merkitä arvonsa, ammattinsa tai toimensa enintään kahdella ilmauksella. Halutessaan ehdokas voi kirjata samat ilmaisut sekä suomen kielellä (2) että ruotsin kielellä (2), jolloin ilmaisuja on yhteensä 4. Yhdistetty nimike (esim. ensihoitaja-palomies) on yksi ilmaisu. Yksi nimike voi koostua myös useasta eri sanasta, esimerkiksi johtava hallinnon asiantuntija.
Vieraskieliset ammattinimikkeet suositellaan selvyyden vuoksi kääntämään suomen kielelle ja/tai ruotsin kielelle. Esimerkki: englanninkielinen nimike ”marketing expert” voidaan ilmaista ”markkinointiasiantuntija, marknadsföringsexpert” ja tämä kuluttaa yhden ilmaisun. Jos nimikkeellä ei ole suomenkielistä vastinetta, voidaan ammattinimike merkitä vieraalla kielellä, esimerkiksi englannin kielellä.
Arvo-, ammatti- ja toiminimikkeen on kuvattava henkilön asemaa työmarkkinoilla. Nimikkeen on siis oltava ehdokasasettelun ja aluevaalien ajankohtana käytössä.
Nimikkeiden erot
- Arvo: tutkinnot (HTM, VTM, TKT, LL, jne.), herastuomari, konsuli, laamanni, neuvos, professori, varatuomari
- Ammatti: ehdokkaan käyttämä ammattinimike, joka on työnantajan käytössä ja/tai käyntikorttiin painettu
- Toimi: päätoiminen luottamustoimi tai muu toimi, josta ehdokas saa kuukausipalkkaa (ei pelkkää kokouspalkkiota). Esimerkiksi kaupunginhallituksen puheenjohtaja tai järjestön puheenjohtaja.
Esimerkkejä hyväksytyistä ja ei-hyväksytyistä nimikkeistä
Seuraavaksi on esitelty perinteisesti hyväksyttyjä ja ei-hyväksyttyjä nimikkeitä. Esimerkkikoosteessa on hyödynnetty pääosin Uudenmaan alueen eräiden kuntien keskusvaalilautakuntien, hyvinvointialueiden aluevaalilautakuntien sekä eri oikeusasteiden aiempaa ratkaisukäytäntöä. On kuitenkin huomioitava, että aluevaalilautakunta vaaliviranomaisena ratkaisee aina lopulta, millaisia nimikkeitä se pitää ja ei pidä vaalilain mukaisesti hyväksyttävinä riippumatta siitä, mitä tällä sivulla esimerkinluonteisesti ohjeistetaan.
Perinteisesti hyväksyttyjä nimikkeitä
Arvot ja tutkinnot ym.:
- emeritus/emerita
- käytetään yleensä vain eläkkeelle jääneen professorin, piispan tai muun merkittävän ammattilaisen entisen virkanimikkeen yhteydessä, ei hyväksytä esimerkiksi tutkimusjohtaja-nimikkeen yhteydessä
- hallintotieteiden kandidaatti, hallintotieteiden maisteri, hallintotieteiden tohtori, HTM, VTM, TKT, LL, sairaanhoitaja (YAMK), sosionomi (AMK), sosionomiopiskelija, opiskelija, aikuisopiskelija, Bachelor of Arts, Master of Laws
- Pitkien nimikkeiden yhteydessä suosittelemme käyttämään tutkintonimikkeen lyhennettä. Tutustuthan tutkintonimikkeiden lyhenteisiin esim. Kotimaisten kielten keskuksen ohjepankissa(ulkoinen linkki)
- upseeri evp. ym. sotilas- ja palvelusarvot
- evp-lyhenteen käyttöoikeus edellyttää, että sotilas on ollut nimitettynä vakituiseen tai määräaikaiseen sotilasvirkaan
Ehdokkaan käytössä olevat ammattinimikkeet:
- johtava hallinnon asiantuntija, innovaattori, keittiötyöntekijä, kirjastonhoitaja, neuvonantaja, palomies-ensihoitaja, vaikuttajamarkkinoinnin asiantuntija, somevaikuttaja, podcast-juontaja, senior manager, toimitusjohtaja, vastuullisuusvaikuttaja, vapaaehtoistyöntekijä ym.
- koripallovalmentaja ym. (Jos työnimike. Ei hyväksytä, jos harrastus.)
- yrittäjä, startup-yrittäjä
Päätoimiset luottamustoimet ja muut toimet
- kaupunginhallituksen puheenjohtaja, järjestön puheenjohtaja, ym. vastaavat päätoimiset toimet (ehdokas saa kuukausipalkkaa)
- Sellaiset luottamustoimet ja muut toimet, joista ehdokas saa ainoastaan kokouspalkkiota, eivät ole laissa tarkoitettuja arvoja, ammatteja tai toimia eivätkä näin ollen ole hyväksyttäviä nimikkeitä (Vaali- ja puoluelainsäädäntö, Tarasti, L; Jääskeläinen, A, 2022).
- kansanedustaja, pormestari
Muut
- eläkeläinen, työtön
Perinteisesti ei-hyväksyttyjä:
Yleistävät adjektiivit, harrastusta ym. kuvaavat:
- sitoutumaton
- eläkeläisten edunvalvoja
- filosofi
- kansalaisaktiivi, vapaaehtoisaktiivi, järjestöaktiivi
- koripallovalmentaja (Jos harrastus. Hyväksytään, jos työnimike.)
- luova kirjoittaja
- olympiaurheilija
- vapaaehtoinen rikos- ja riita-asioiden sovittelija
- ympäristönsuojelija
- yhteiskuntakriitikko
Ei kuvaa asemaa työmarkkinoilla:
- yksinhuoltaja, seniori, suurperheen äiti, rouva, isoäiti
Muita ei hyväksyttyjä:
- ammattilainen (liian yleistävä)
- keksijä
- JHL, Isät lasten asialla ry, päihdetyöntekijä SPY (mainos)
- ex tai ent. kunnanjohtaja (oltava ehdokasasettelun ja vaalien ajankohtana käytössä oleva)
- poliisi evp., liikennekouluttaja evp. (eronnut vakinaisesti palveluksesta) ym.
- evp-lyhennettä ei hyväksytä siviilitehtävien yhteydessä
- luottamustoimet ja muut toimet, jotka eivät päätoimisia (päätoimisuus = saa kuukausipalkkaa). Esimerkiksi aluehallituksen jäsen, josta saa pelkästään kokous- ja vuosipalkkiota, ei ole hyväksyttävä nimike.
- Luottamustoimi voidaan merkitä vain, jos henkilö toimii tehtävässä päätoimisena ja saa tehtävän hoitamisesta palkkaa. Helsingin hallinto-oikeuden päätös 23.6.2011: Vaalipiirilautakunnan kantaa siitä, ettei lähinnä luottamustoimen tai harrastustoiminnan luonteista puheenjohtajaa hyväksytty ammatiksi tai toimeksi, on pidettävä perusteltuna. Korkein hallinto-oikeus (8.2.2012 T 210) ei muuttanut edellä mainittua ratkaisua.
- Vastaava ratkaisu myös Helsingin hallinto-oikeudelta 12.6.2015 (15/0498/2) jäi lainvoimaiseksi.
Nimikkeiden tarkastaminen ja huomautukset
Nimikkeet pyritään tarkastamaan ja korjaamaan ensisijaisesti silloin, kun vaaliasiamies luovuttaa ehdokasasetteluun liittyvät asiakirjat aluevaalilautakunnalle ja/tai ennen aluevaalilautakunnan kokousta 10.3.2025. Aluevaalilautakunta tarkastaa ehdokashakemukset kokouksessaan maanantaina 10.3.2025. Aluevaalilautakunta voi huomauttaa vaaliasiamiestä mm. ehdokkaiden nimikkeiden osalta. Vaaliasiamiehillä on vaalilain 38 § mukaisesti aikaa tehdä huomautuksista johtuvat oikaisut keskiviikkona 12.3.2025 klo 16 mennessä.
Nimikkeitä koskevissa kysymyksissä palvelee aluevaalilautakunnan sihteeri sähköpostitse aluevaalilautakunta@luvn.fi.