Kokousten julkisuus

Hyvinvointialuelain 106 § mukaisesti aluevaltuuston kokoukset ovat julkisia, jollei kokouksessa käsitellä sellaista asiaa tai asiakirjaa, joka on lailla säädetty salassa pidettäväksi tai jollei aluevaltuusto muuten painavan syyn vuoksi jossakin asiassa toisin päätä. Yksittäisen asian suljettuun käsittelyyn on siis oltava painava syy. Aluevaltuuston kokousta voit seurata verkkolähetyksenä.

Aluevaltuuston suljetussa kokouksessa esitetyt ja siinä käydystä keskustelusta laaditut asiakirjat ovat salassa pidettäviä, jos niin laissa säädetään. Suljetun kokouksen keskustelut ovat luottamuksellisia, mutta eivät kuitenkaan automaattisesti salassa pidettäviä.

Muun toimielimen kuin aluevaltuuston kokoukset ovat julkisia vain, jos toimielin niin päättää eikä kokouksessa käsitellä asiaa tai asiakirjaa, joka on lailla säädetty salassa pidettäväksi.

Vaitiolovelvollisuus sekä salassa pidettävien asioiden käsittely rajoittavat kokouksessa käydyistä keskusteluista sekä kokousmateriaaleista kertomista ja jakamista siten, että sellaista tietoa, joka on lailla säädetty salassa pidettäväksi tai josta on säädetty vaitiolovelvollisuus, ei saa paljastaa sivulliselle. Salassa pidettävistä viranomaisen asiakirjoista säädetään julkisuuslain 24 §:ssä.

Julkisuuslain 23 § 1 momentin mukaan viranomaisen palveluksessa oleva samoin kuin luottamustehtävää hoitava ei saa paljastaa asiakirjan salassa pidettävää sisältöä tai tietoa, joka asiakirjaan merkittynä olisi salassa pidettävä, eikä muutakaan viranomaisessa toimiessaan tietoonsa saamaansa seikkaa, josta lailla on säädetty vaitiolovelvollisuus. Vaitiolovelvollisuuden piiriin kuuluvaa tietoa ei saa paljastaa senkään jälkeen, kun toiminta viranomaisessa tai tehtävän hoitaminen viranomaisen lukuun on päättynyt. Rikoslain 40 luvun 5 § mukaan salassa pidettävän tiedon paljastaminen ilman lakiin perustuvaa syytä merkitsee virkasalaisuuden rikkomista. Erityisesti valmistelussa olevista asioista tulee varmistaa, mitkä tiedot ovat julkisia ja, mitkä vielä salassa pidettäviä.

Hyvinvointialuelain 74 § mukaan luottamushenkilön tulee edistää hyvinvointialueen ja sen asukkaiden etua sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla.



Hyvän hallintokäytännön mukaan ei ole soveliasta paljastaa sivullisille suljetun kokouksen keskusteluja. Luottamushenkilö voi kuitenkin halutessaan kertoa tai jakaa myös suljetussa kokouksessa esittämänsä mielipiteet sekä omien puheenvuorojensa sisällön ulkopuoliselle tai esimerkiksi sosiaaliseen mediaan. Kokouksessa muiden jäsenten puheenvuorojen sisällön julkisista jakamista ei pidetä asianmukaisena. Suljetun kokouksen materiaalit ovat pääsääntöisesti julkisia, jos niitä ei ole erikseen lailla säädetty salassa pidettäviksi.